發改委：創新開展價格區間調控 促進煤炭價格平穩運行

2022年，面對復雜嚴峻的國際能源形勢，國家發展改革委會同有關方面認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足以煤為主的基本國情，創新煤炭價格區間調控機制，加強預期管理，抓好政策落地，實現了國內煤炭價格持續平穩運行，價格水平和波動幅度均明顯低于國際市場。煤炭價格的穩定，為穩電價、穩用能成本、穩經濟提供了有力支撐。

2月份，按照“下限保煤、上限保電”原則，明確港口煤炭中長期交易價格合理區間為每噸570—770元，自5月1日正式實施。

3月份，健全煤炭價格監測制度，對數百家企業煤炭出礦、港口、到廠各環節現貨價格開展日監測，對中長期交易價格開展周監測。

4月份，發布公告明確煤炭領域哄抬價格行為認定標準，明確煤炭現貨交易價格區間上限。部署重點燃煤發電企業建立電煤采購合同月報制度，每月對數千份合同進行梳理排查。

5月份，密集開展政策宣傳，發布16篇系列解讀和工作動態，向重點煤炭企業發放數千份宣傳手冊，全面完整解讀煤炭價格“新政”，做到應知盡知。

6月份，開展落實煤炭價格政策拉網式調查，全面調閱重點燃煤發電企業煤炭采購合同，查閱相關煤炭生產流通企業合同發票，對發現的違規線索及時處理。

7月份，組成多個工作組赴山西、內蒙古、遼寧、河北、河南、山東等煤炭重點產銷省份開展實地調研，了解煤炭市場運行情況，督導煤炭價格政策落地。

8—12月份，密切監測煤炭市場價格變化，持續抓好線索核查，對情節嚴重的19家企業進行公開通報。截至2022年底，累計核查煤炭價格涉嫌違規線索近2000條，并對已查實的500余條進行了相應處理。

在煤炭價格調控監管系列措施綜合作用下，2022年國內煤炭市場一直保持平穩，價格總體運行在合理區間。12月份，重點燃煤發電企業煤炭綜合平均到廠價每噸846元，同比下降13%，與國際煤炭價格上漲1倍以上形成鮮明對比。